上海拟修法:即使当选人大代表,也要过代表资格审查这一关

 

今年下半年,上海区县、乡镇人大代表将同步换届选举。

 

如果能当选人大代表就意味着最终结果了吗?未必!他们还要经过代表资格审查这一关。今天,市十四届人大常委会二十八次会议审议了《关于修改<上海市区县和乡镇人民代表大会代表直接选举实施细则>等5件地方性法规的决定(草案)》。其中一件是关于《上海市区县和乡镇人民代表大会直接选举实施细则》的修改。解放日报·上海观察记者了解到,此次修改增加了对当选代表进行代表资格审查的相关规定。

 

根据修改后的地方组织法关于增加区县人大常委会组成人员的名额的规定。此次修改增加了各政党、各人民团体联合推荐或者单独推荐的代表候选人总人数的比例,从一般不超过本级人大代表总数的“百分之十五”调整为一般不超过“百分之二十”。

 

根据修改后的选举法规定,此次修改增加了参加选举的公民不得接受境外与选举有关的资助的规定。违反该规定的,由选举委员会决定不列入代表候选人名单;已经列入代表候选人名单的,由选举委员会决定从名单中除名;已经当选的,由代表资格审查委员会提出代表当选无效的意见,报告区、县人民代表大会常务委员会或者乡、镇的人民代表大会主席团确定其当选无效。
 

   
此次修改还增加了“规范流动票箱使用”的规定,按照规定,在选民选举人大代表时,选举委员会应当根据各选区选民分布状况,按照方便选民投票的原则分设若干投票站或者召开选举大会进行选举。因患有疾病或者其他特殊原因行动不便的选民,可以在流动票箱投票。流动票箱由选举委员会统一制作,使用时应当有两名以上监票人员负责。另外,被判处有期徒刑而没有附加剥夺政治权利的,参加所在监狱的选举。
 

   
记者了解到,根据修改后的选举法第四十六条的规定,此次修改还增加了对当选代表进行代表资格审查的相关规定。按照规定,代表资格审查委员会依法对当选代表是否符合宪法、法律规定的代表的基本条件,选举是否符合法律规定的程序,以及是否存在破坏选举和其他当选无效的违法行为及时进行审查,提出代表当选是否有效的意见,向区、县人民代表大会常务委员会或者乡镇的人民代表大会主席团报告。
 

   
代表资格审查委员会收到对当选代表的举报,应当及时交有关机关依法调查处理,对于当选代表有关问题线索清晰但尚未核查清楚的,由有关机关继续调查,代表资格审查委员会可以延迟提出其当选或者当选无效的意见。
 

   
区、县人民代表大会常务委员会或者乡、镇的人民代表大会主席团根据代表资格审查委员会提出的报告,确认代表的资格或者确定代表的当选无效,在每届人民代表大会第一次会议前公布代表名单。

 

题图摄影:邵剑平    (编辑邮箱:shqingzheng@126.com)

 

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